比利时：踩在科技齿轮上的小国，如何靠 3 次技术革命赌赢国运？

1835年 9 月 25 日，布鲁塞尔郊外挤满了人，连法国国王路易・菲利普都派了特使来围观 —— 一条不到 30 公里的铁路上，冒着黑烟的 “火箭号” 火车正以 24 公里的时速往前冲，铁轨接缝处的火花溅到草地上，人群里爆发出比火车汽笛还响的欢呼。

这时候的比利时，刚从荷兰独立5 年，国土面积还没中国一个省大，左边是拿破仑留下的法国，右边是虎视眈眈的普鲁士，两个大国都觉得这地方就是块 “欧洲夹心饼干”，迟早得被分掉。

可谁也没料到，就是这条看起来“没多长” 的铁路，让比利时在 19 世纪直接逆袭成 “欧洲科技卷王”，GDP 增速甩了同期欧洲列强一条街；更没人想到，这个靠挖煤打铁起家的小国，后来能靠芯片、新药攥住全球科技的 “命门”，甚至让中美欧都得看它脸色。

今天咱们就扒一扒比利时的“科技国运史”—— 一个小国如何靠 3 次技术革命踩准节奏，又如何在大国博弈里躲坑、捡漏，最后活成了 “科技圈的精准生存样本”。

比利时刚独立那会，手里的牌其实烂得很：国土小，资源就两样—— 煤矿和铁矿，还都集中在瓦隆地区；人口才 300 多万，连法国的十分之一都不到；更要命的是，独立前荷兰人压根没给它搞过工业，全国除了几个小作坊，连台像样的机器都没有。

当时欧洲的玩法是“谁有工业谁牛”，英国已经靠蒸汽机搞完第一次工业革命，法国在拿破仑战争后忙着回血，普鲁士还在跟周边小国打架。比利时国王利奥波德一世看着地图犯愁：跟大国比兵力、比国土，咱肯定输；但要是能把 “煤铁” 和 “新技术” 绑在一起，说不定能当个 “欧洲中间商”。

这个国王是个狠人，放着贵族的排场不搞，亲自跑到英国去“抄作业”—— 不是去皇宫喝茶，而是蹲在曼彻斯特的纺织厂、伯明翰的钢铁厂里看机器，还花重金把英国工程师约翰・科克里尔请到比利时，给了他 “造厂、招人、定规矩” 的全权。

科克里尔这哥们也确实有两把刷子，1820年在列日建了个钢铁厂，一开始就搞 “技术升级”：英国的钢铁炉只能烧小块煤，他改成能烧大块煤的高炉，还加了个 “热风装置”，炼出来的铁又快又结实；英国的铁轨还在用熟铁，他直接搞出铸铁铁轨，抗磨损程度翻了一倍。

更关键的是，利奥波德一世看透了“铁路 = 国运” 的逻辑 —— 当时欧洲的货物运输还靠马车，要是能修条铁路把煤矿、铁矿和港口连起来，比利时就能把德国的铁矿、法国的粮食、英国的机器凑到一块倒卖，赚中间的差价。

1830年比利时刚独立，国王就拍板：举全国之力修铁路，先修布鲁塞尔到梅赫伦的线，再往列日、安特卫普延伸。那时候修铁路可是个大工程，比利时没钱，就发行 “铁路债券”，连老百姓都能买，承诺 “修通后每年分红”；没技术工人，就从英国招，还办了 “技工学校”，教比利时人开机器、铺铁轨。

1835年那条铁路通车后，效果直接炸了 —— 原来用马车运一吨煤从列日到安特卫普要 5 天，铁路只要 8 小时，成本降了三分之二。欧洲各国一看：“这小国玩得这么溜？” 法国、普鲁士、奥地利都来下单买铁轨，科克里尔的钢铁厂订单排到了 5 年后，瓦隆地区的煤矿工人工资翻了两倍，连布鲁塞尔的面包店都开始用蒸汽机烤面包。

到1850 年，比利时已经修了 3000 多公里铁路，平均每平方公里的铁路密度比英国还高，成了欧洲的 “交通枢纽”—— 德国的铁矿运到比利时炼成钢，再运到法国造机器，英国的纺织品通过比利时卖到东欧，比利时坐地收 “过路费”，GDP 年均增速达到 4.5%，比当时的清朝（还在搞闭关锁国）强了不止 10 个档次。

但这波逆袭里藏着个大问题：比利时的科技和经济太依赖“煤铁” 了，就像现在的国家只靠卖石油赚钱，一旦资源挖完、技术迭代，麻烦就来了。而且它的 “中间商” 身份也有隐患 —— 法德一旦强大起来，肯定不会甘心让比利时赚差价，这为后来的国运起伏埋下了伏笔。

19世纪末，第二次工业革命来了，电力、化工成了新的 “科技风口”。这时候比利时的煤铁资源已经挖了几十年，矿坑越挖越深，成本越来越高，法国和普鲁士（后来的德国）也搞起了自己的钢铁厂，比利时的 “铁轨生意” 开始走下坡路。

就在这时候，一个叫欧内斯特・索尔维的比利时人，搞出了个能改变欧洲化工史的发明——“索尔维制碱法”。

当时欧洲的肥皂、玻璃、化肥都需要“纯碱”，但传统的制碱法又慢又贵，还会产生大量废料，全欧洲的纯碱都被英国的 “吕布兰法” 垄断，英国厂商随便抬价，其他国家只能当 “冤大头”。

索尔维是个化学爱好者，家里是搞盐场的，他看着父亲因为买不到便宜的纯碱发愁，就躲在实验室里琢磨。1861年，他终于搞出了新方法：用食盐、氨气、二氧化碳反应，直接生产纯碱，不仅成本降了一半，还没废料，纯度还更高。

但一开始没人信他—— 一个没上过名牌大学的 “业余化学家”，能比英国的大公司还牛？索尔维跑遍比利时的资本家，没人愿意投资，最后还是他哥哥帮忙凑了钱，在布鲁塞尔郊区建了个小工厂，试生产了一批纯碱，送到肥皂厂试用，结果肥皂厂老板反馈：“用你的碱做肥皂，泡沫多还不伤手，以后就跟你买！”

这一下，索尔维的制碱法火了。他成立了“索尔维公司”，在欧洲各地建工厂，还搞了个 “专利授权模式”—— 别的国家想用他方法，就得交专利费，而且索尔维还派工程师去指导生产，保证质量。当时德国的拜耳、巴斯夫，法国的罗纳 - 普朗克，都得给索尔维交专利费，比利时一下子从 “钢铁小国” 变成了 “欧洲化工一哥”。

除了化工，比利时还抓住了“电力革命” 的机会。1882 年，爱迪生在纽约建了第一个火力发电站，第二年就把技术带到了比利时，在布鲁塞尔建了欧洲第一个发电站，给市区的路灯、工厂供电。当时的布鲁塞尔，晚上路灯亮起来的时候，老百姓都跑到街上看，说 “这比煤油灯亮 100 倍”。

贝尔的电话公司也看中了比利时的地理位置，1887年在布鲁塞尔设厂，把电话卖到法国、德国、荷兰，比利时成了欧洲电话普及最快的国家，1900 年的时候，每 1000 个比利时人就有 5 部电话，比德国还多。

这时候的比利时国运达到了顶峰，不仅国内科技产业发达，还靠殖民地“比属刚果”（现在的刚果民主共和国）补充资源 —— 刚果有大量的橡胶、铜矿，这些都是制造轮胎、电线的关键材料，比利时用极低的成本从刚果掠夺资源，再运回国内加工成工业品卖到欧洲，赚得盆满钵满。

但这波繁荣里藏着两个“黑料”：一是殖民地掠夺太狠，刚果的橡胶种植园里，当地工人要是没完成指标，就会被砍掉手，这成了比利时历史上的 “污点”；二是比利时的科技还是 “偏科”—— 虽然化工、电力强，但没搞出自己的核心设备，比如发电机、电话交换机还得靠从美国、英国进口，一旦大国断供，就会出问题。

1914年一战爆发，德国直接派兵占领了比利时，第一件事就是抢索尔维的化工厂和科克里尔的钢铁厂 —— 德国需要纯碱造炸药，需要钢铁造坦克，比利时的科技命脉一下子被掐住了。等一战结束，比利时的工厂要么被炸了，要么被德国搬空了，国运第一次遭遇 “滑铁卢”。

一战后，比利时想恢复科技产业，但刚有点起色，二战又来了。1940年，德国再次占领比利时，这次更狠 —— 不仅抢工厂，还把索尔维的化学家、科克里尔的工程师都抓到德国去，逼着他们搞研发，连实验室的图纸、设备都打包运走。

有个叫让・梯若尔的比利时工程师回忆：“当时德国士兵冲进我们的工厂，用枪指着我们说‘要么跟我们走，要么死’，我看着自己研发的炼钢设备被拆走，眼泪都快掉下来了，那是我们花了10 年才搞出来的东西啊！”

二战结束后，比利时的科技产业几乎成了“一片废墟”：瓦隆地区的煤矿被淹了，列日的钢铁厂只剩下断壁残垣，索尔维的化工厂得从头建，更要命的是，人才都跑了 —— 很多科学家、工程师为了躲避战乱，跑到了美国、英国，再也没回来。

这时候的欧洲，法德开始搞“和解”，准备成立欧共体（欧盟前身），一开始没带比利时玩 —— 法德觉得比利时体量太小，科技实力也不行，带着它没用。比利时没办法，只能拉着荷兰、卢森堡搞 “比荷卢经济联盟”，三个小国抱团取暖，慢慢恢复工业。

冷战时期，比利时夹在美苏之间，科技发展只能“跟着美国走”。美国为了对抗苏联，在欧洲搞 “马歇尔计划”，给比利时钱和技术，让它建汽车厂、电子厂。福特、通用都在比利时设了厂，生产的汽车卖到欧洲各地；美国的德州仪器也在比利时建了半导体工厂，教比利时人搞芯片封装。

但这时候的比利时，已经没了19 世纪的 “科技锐气”，只能做 “大国的配套厂”—— 比如给德国的汽车提供零部件，给美国的芯片做封装，核心技术还是在美国、德国手里。有个比利时科学家想搞自己的航天技术，跑去跟政府申请经费，结果财政部长说：“咱们连自己的军队都养不起，还搞航天？别做梦了！”

没办法，比利时只能加入欧洲航天局（ESA），跟着法国、德国玩—— 法国搞火箭，德国搞卫星，比利时就负责研发卫星上的导航系统部件，虽然能分到一些技术，但话语权基本没有。

到1970 年代，第三次工业革命来了，计算机、半导体成了新风口。美国、日本、德国都在搞自己的芯片技术，比利时也想跟上，但手里没钱、没人 —— 全国的半导体人才加起来不到 1000 人，研发经费还不够日本索尼的十分之一。

这时候，比利时做了个关键决定：不跟大国抢“整机市场”，只在 “细分领域” 搞研发。1984 年，比利时政府联合荷兰、卢森堡，还有飞利浦、西门子等企业，在鲁汶建了个 “微电子研究中心”（IMEC），专门搞芯片制造技术的研发，不生产芯片，只卖技术和专利。

当时没人看好IMEC—— 美国的英特尔已经搞出了 386 芯片，日本的东芝、NEC 在芯片市场占了半壁江山，一个小国的研究中心能搞出啥？IMEC 的首任主任卢克・范登霍伊维尔说：“咱们没钱没人，只能聚焦‘最小的领域’，比如怎么把芯片的线宽做得更细，怎么提高芯片的良率，只要在这方面做到全球第一，就有饭吃。”

IMEC一开始确实难，研发经费不够，就跟全球的芯片公司 “合伙搞研发”—— 英特尔、三星、台积电要是想搞 7 纳米、5 纳米技术，就给 IMEC 投钱，IMEC 负责研发，研发成功后大家一起用。这样一来，IMEC 既拿到了钱，又能接触到全球最顶尖的技术，慢慢就起来了。

现在的IMEC，已经成了全球芯片圈的 “香饽饽”—— 全球前 20 的芯片公司，有 18 家跟它合作，包括英特尔、三星、台积电、华为海思。它研发的 5 纳米、3 纳米制造技术，是目前全球最先进的，连美国都得依赖它的技术。

举个例子：有猜测，2020 年，台积电想搞 3 纳米芯片，就给 IMEC 投了 10 亿欧元，IMEC 用这笔钱研发出了 “GAA 晶体管技术”，让 3 纳米芯片的性能提升了 20%，功耗降低了 30%，台积电靠这个技术抢占了全球 3 纳米芯片的市场，IMEC 也拿到了丰厚的专利费。

IMEC的生存逻辑特别像 “科技圈的便利店”—— 大国的芯片公司就像大超市，需要各种 “小商品”（细分技术），IMEC 就专门生产这些 “小商品”，而且做到最好，让大超市离不开它。它不跟大超市抢生意，只赚 “供货的钱”，这样既避免了跟大国冲突，又能稳稳攥住技术话语权。

除了芯片，比利时还在“生命科学” 领域搞出了名堂。比如优时比制药公司，靠研发治疗类风湿关节炎的 “阿达木单抗生物类似药”，全球年销售额超过 50 亿欧元，成了全球生物制药领域的 “隐形冠军”。

优时比的玩法跟IMEC 差不多：不搞 “广谱药物”，只聚焦 “罕见病、慢性病”，比如类风湿、癫痫、帕金森，这些领域市场规模不大，但竞争少，技术门槛高，一旦研发成功，就能长期赚钱。它还跟中国的药明康德合作，把中国的临床试验数据用到全球研发中，既降低了成本，又打开了中国市场。

现在的比利时，虽然国土面积还是小，人口只有1100 多万，但靠芯片和生物医药，成了 “欧洲科技的关键节点”—— 全球每 10 颗先进芯片，就有 7 颗用到了 IMEC 的技术；全球每 5 个类风湿患者，就有 1 个在用优时比的药。它的 GDP 人均超过 5.5 万美元，比德国还高，靠的就是这两个“科技细分领域”。

但比利时现在也面临大麻烦：中美芯片战越来越激烈，美国不让IMEC 给中国提供先进技术，比如 3 纳米、2 纳米的研发合作；中国又想跟 IMEC 合作，毕竟华为海思需要这些技术。IMEC 夹在中间，只能 “小心翼翼走钢丝”—— 比如不直接给中国提供 3 纳米技术，但可以跟中国的企业合作研发 “成熟制程”（比如 28 纳米），避开美国的限制。

还有人才问题：IMEC的科学家有 70% 是外国人，来自美国、中国、印度、德国，比利时本土培养的人才不够，一旦大国开始 “抢人才”，IMEC 就可能面临人才流失。而且研发经费越来越高，2023 年 IMEC 的研发投入超过 12 亿欧元，要是全球芯片公司减少投资，它的研发就会受影响。

回顾比利时200 多年的科技史，其实就是一个 “小国的生存手册”—— 它没大国的体量和资源，却靠 3 次技术革命踩准节奏，从 “欧洲夹心饼干” 变成 “科技关键节点”，其中的经验和教训，对咱们中国也有不少启发。

第一，“风口比资源重要”。比利时第一次逆袭靠的是铁路（第一次工业革命），第二次靠化工（第二次工业革命），第三次靠芯片和生物医药（第三次工业革命），每次都踩准了科技风口。要是它一直靠挖煤打铁，现在可能就是个“欧洲穷国”。咱们中国现在搞科技自立自强，也是在踩 “新能源、人工智能、芯片” 的风口，只要踩准了，就能保持竞争力。

第二，“细分领域做精做透”。比利时没跟大国抢整机市场，而是在“芯片研发”“生物制药” 这些细分领域做到全球第一，靠技术专利赚钱。咱们中国的华为、比亚迪也是这个逻辑：华为在 5G、鸿蒙系统上做精，比亚迪在新能源汽车的电池、电控上做透，这样才能在大国博弈里站稳脚跟。

第三，“别把鸡蛋放一个篮子里”。比利时早期太依赖煤铁，一战、二战被德国抢了资源就垮了；现在它靠芯片和生物医药两个领域，就算一个领域受影响，另一个还能撑着。咱们中国搞科技，也不能只靠某一个领域，比如新能源、芯片、人工智能都得搞，这样才能避免“被卡脖子”。

第四，“地缘政治里要会平衡”。比利时夹在中美欧之间，既不跟美国彻底绑定，也不跟中国搞对立，靠“技术合作” 找生存空间。咱们中国搞科技合作，也得学会平衡，比如跟 IMEC 合作研发，跟欧洲的企业搞联合创新，避开美国的限制。

当然，比利时的教训也得记着：一是“别靠掠夺发家”，它早期靠殖民地掠夺资源，现在成了历史污点；二是 “核心技术不能丢”，它二战前核心设备靠进口，被德国一抢就垮，咱们中国必须搞自主可控的核心技术，不能依赖别人。

最后说句实在话：国运这东西，从来不是靠运气，而是靠每一次技术革命里，你能不能抓住那根“最粗的稻草”。比利时抓住过，也丢过，现在还在紧紧攥着 “细分领域” 的稻草；咱们中国，要抓的就是 “自主可控的科技实力” 这根最核心的稻草 —— 只有这样，才能在百年未有之大变局里，稳稳站住脚。

比利时，作为西欧的一个小国，面积还没重庆大，却拥有健全和良好的基础设施。交通运输网络、港口设施的运行能力等在欧洲名列前茅，与德国、法国、荷兰等周边国家之间有便利的公路、铁路、水运和航空运输，完全能够满足外国投资者对硬件环境的要求。

1

公路

比利时全国公路总长14.9万公里。其中，高速公路1763公里，约占公路总里程的1%。布鲁塞尔距阿姆斯特丹、巴黎、伦敦、波恩和卢森堡均只有200-300公里的路程。中国内地驾照可在比利时使用，但需事先做好翻译与认证后方可使用。2021年公路货运量2.78亿吨。

2

铁路

比利时运行铁路总长3607公里，车站551个。其中，电气化铁路长度3064公里，比利时铁路网的特点是电气化水平高，绝大多数为双轨路线。铁路在陆地货物运输中所占比重大大低于公路运输。疫情前年均客运量2.44亿人次，货运量6300万吨。

【高铁】比利时时速超过300公里的高速铁路线路共4条，合计里程214公里，约占铁路总里程的5%。

3

空运

比利时空中运输网络联系49个国家和地区的74个城市。比利时共有布鲁塞尔、奥斯坦德—布鲁日、安特卫普、列日和沙勒罗瓦5个机场，2022比利时航空货运量180万吨，客运旅客2800万人次。

【与中国的航线】海航北京—布鲁塞尔客运航线自2006年开通以来，成为国内联通欧洲的一条重要交通枢纽。2022年该航线累计执飞103个航班，往返承运旅客24721人次。2023年6月起，深圳—布鲁塞尔客运航线复航。另外吉祥航空每周也有直飞布鲁塞尔的航班。

4

水运

比利时的水路运输非常发达，分为海运和内河航运。共有5个海港、7个内河港 。

安特卫普港是比利时、荷兰、卢森堡、德国和法国的主要进出口门户。安特卫普港与泽布吕赫港于2022年5月正式合并，新的港口安特卫普布鲁日港成为欧洲第二大港口和第二大集装箱港。2022年该港吞吐量为2.87亿吨。中国是安特卫普—布鲁日港第三大贸易往来目的地，仅次于英国和美国。2022年，该港与中国（大陆）的运输量达1929万吨，集装箱往来总量约170万标准箱。

5

电力

比利时电力资源多样化，核电、再生能源、天然气。可再生能源中，风能占52.8%，太阳能占24.7%。比利时原计划2025年退出核电，但俄乌冲突升级、欧洲爆发能源危机后，比利时政府转而将两座核反应堆服役期限延长10年，以减少对天然气的依赖程度。比利时与所有邻国（法国、卢森堡、德国、荷兰和英国）电网相互连接，最大商业交换容量为6500兆瓦。

比利时地处西欧天然气网络的十字路口，天然气完全依靠进口，来源多样化。天然气网络连接挪威、英国、荷兰。比利时对俄罗斯天然气的依赖有限，本国消耗的天然气大部分来自挪威和荷兰，其余来自英国和其他国家，包括卡塔尔。

6

数字基础设施

根据欧盟《2022年数字经济和社会指数》(DESI)报告，比利时在数字基础设施互联互通方面发展缓慢。5G部署进度、光纤覆盖率和宽带价格指数远低于其他国家。2022年6月完成5G频谱拍卖。2023年9月，布鲁塞尔大区启用第一批5G服务，全面覆盖还需要数年时间。但比利时企业数字技术普及率高，尤其是使用云和线上销售的中小企业数量远高于欧盟平均水平。电子商务在欧盟成员国中具有竞争力。电子商务在比利时企业销售额中的占比达到29.1%，高于欧盟平均水平(17.6%)，超过荷兰、德国、法国。

【电信】根据国际电信联盟(ITU)统计，截至2023年底，比利时固定电话用户有448.9万户，普及率为40.1%:近年来，移动电话数量继续攀升，普及率超过115.7%。比利时电信消费费用较高，居欧盟前列。

【互联网】政府十分重视宽带网络服务。2023年底，家庭网络普及率85.1%，注册上网用户412.1万户，其中绝大部分是宽带用户。

【邮政】1963年法律规定每个比利时家庭必须配备信箱，1969年比利时引进邮政编码，1970年加入万国邮政联盟。信息行业的兴起，移动通信、互联网以及电子商务的日益发展给邮政业务带来了越来越大的压力。目前，比利时邮政市场50克以上包裹服务已经市场自由化，DHL、TNT、联邦快递等均在比利时经营。